中國有多少足球場?建一個足球場要花多少錢?球場建設熱潮背后的冷思考 

中國足球發(fā)展滯后以至于成為國人的痛點,每次面對足球賽事不甚滿意的結果,網(wǎng)友們常會感慨:為什么13億中國人選不出11個會踢足球的人?
中國觀眾對中國足球充滿了“恨鐵不成鋼”之意。近年來,國家下定決心要發(fā)展中國足球,國家發(fā)改委公布的新數(shù)據(jù),也讓一些從不關心足球的人們,窺見了中國足球的另一面。
物質基礎決定上層建筑,作為發(fā)展足球運動的先決條件,過去幾年間,足球場地的增長速度讓人驚嘆,足球運動會因為這股建設潮在公眾中再掀足球熱嗎?
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球友在西安星河運動公園11人制標準足球場上踢球
01
中國有多少足球場?
5年足球場激增4倍,現(xiàn)有足球場超18萬個
“足球場地設施是發(fā)展足球運動的物質基礎和必要條件,但目前我國現(xiàn)有足球場地設施與廣大人民群眾的足球運動需求不相適應。”這是官方2016年對中國足球場地建設的初步判斷。
據(jù)國家發(fā)改委等多部門于2016年5月印發(fā)的《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016—2020年)》顯示,2013年底,全國僅擁有較好條件的足球場地1萬余塊,中國約13萬人才擁有一塊足球場地。這與一些發(fā)達國家相比相去甚遠,以足球強國德國為例,德國慕尼黑城區(qū)人口約600萬,而全城的足球場地有上千個,這意味著每6000人即能擁有一塊足球場。
作為足球事業(yè)發(fā)展的基礎,足球場地建設事關重大。自2016年以來,國家層面相繼出臺多個文件推動建設足球場,以完善基礎設施建設。2016年5月,《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016—2020年)》明確制定足球場建設任務,要求至2020年全國足球場地數(shù)量要改造新建社會足球場地2萬塊,修繕改造校園足球場地4萬塊。
過去五年間,全國的社會足球場地和校園足球場地到底增長速度如何?
據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時期,全國共新增社會足球場地26957塊,這意味著過去五年間,全國每年新增5391.4塊社會足球場地;而據(jù)教育部數(shù)據(jù)計算顯示,過去5年,校園場地新增超過6萬塊,全國校園足球場地每年保持新增12000塊。
以新增社會足球場地為例,這些新增場地東部地區(qū)占45%,中部地區(qū)占33%,西部地區(qū)占22%,河南、廣東、云南、山東、江蘇、四川、河北、廣西、湖北、湖南、浙江、安徽12省(區(qū))新建球場數(shù)達到1000塊以上。
經(jīng)過五年的增長期,中國現(xiàn)如今有多少足球場地?
按照國家發(fā)改委的口徑,我國“十三五”時期全國社會足球場地數(shù)量較“十二五”末增長了4倍,據(jù)此估算我國現(xiàn)有約36943塊社會足球場地;而教育部數(shù)據(jù)顯示,截至2018年9月,全國各級各類學校共有校園足球場地120960塊,到2020年還將再新建改擴建28545塊。據(jù)此可估算,我國校園足球場地共有149505塊,也就是說包括社會足球場地和校園足球場地在內,至2020年我國大約有186448塊足球場,其中社會足球場占比約19.8%,校園足球場占比約80.2%。
據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計實時估計,按照我國2020年人口約14.5億計算,這意味著我國大約7777人可擁有一塊足球場地,相較于2013年每13萬人才擁有一塊足球場,已是巨大進步。
02
建一個球場要花多少錢?
一個球場平均投入109萬,財政定額補助
足球場地建設如火如荼,建設費用亦不容小覷。建設一個標準的足球場到底需要多少錢?
曾有業(yè)內人士向媒體透露,足球場的建設可根據(jù)不同的需求建設成不同的規(guī)模,因此投入不等。諸如全球知名的如伯納烏、老特拉福德、溫布利等頂級足球場,需要幾十億元甚至上百億元的投入,而社區(qū)或者校園的足球場,一個標準的11人制足球場地基本建設費用大約在80萬元左右,5人制和7人制則在20萬至40萬元不等,且均不包括購買或租賃土地的費用。
根據(jù)公開報道,2019年7月,國家發(fā)展改革委、體育總局、國務院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室還曾專門推出專項行動,在全國范圍內篩選示范城市,對新建社會足球場予以財政支持,全國陸續(xù)確定兩批41個重點推進城市建設足球場,預計投入中央預算12億建設1100余個足球場地。按照此標準計算,一個足球場地的平均投入大概在109萬左右。在上述專項行動中,國家發(fā)改委以定額補助的方式對球場建設進行支持,對新建11人制標準足球場,每個球場補助200萬元;對新建5人制、7人制(8人制)足球場,每個球場補助不超過100萬元。
福建省體育局也曾披露,入選上述國家足球重點推進城市的福建寧德市霞浦縣加快社會足球場地項目建設,籌措各類資金1750余萬,建設5個11人制標準社會足球場地,按照此標準計算,每個足球場地的建設費用約為160萬。
這一說法也得到了業(yè)內人士的驗證。陜西省志丹縣校園足球管理辦公室主任、縣足協(xié)主席丁常保告訴記者,一個標準的11人制人工草坪足球場的費用大概在150萬至200萬之間。
相較于社區(qū)和校園內足球場,專業(yè)的足球場地建設費用無疑更加高昂。目前國內僅有三座城市擁有專業(yè)足球場,分別為上海、天津、成都。
隨著中國拿下2023年亞洲杯舉辦權,中國亞洲杯組委會也承諾本屆亞洲杯都將在專業(yè)足球場舉行,多個城市相繼投入專業(yè)足球場建設,所有建設場地計劃于2022年底完工。以武漢市為例,其規(guī)劃建設的空港國際體育中心項目預計建設一座6萬座的專業(yè)足球場,總投資將超過26億。
02
踢一場球更方便了嗎?
對于大城市而言,這一數(shù)量仍遠遠不夠。
中國近年來大力投入興建足球場地,推動足球產業(yè)發(fā)展,這既與世界范圍內球迷眾多密不可分,也與其產業(yè)價值極高息息相關。中國2013-2017年間每年至少有40%的受訪者對足球“感興趣”或“非常感興趣”,在所有體育項目中位列第一,超過7億參與調查的人都對足球表示喜歡。
在尼爾森對中國城市人口的調查中,對足球運動感興趣的人口占比為32%,僅城市人口中的球迷人數(shù)就達到了1.87億人,這一數(shù)字超過了五大聯(lián)賽所屬國德國、英國、法國、意大利、西班牙球迷人數(shù)的總和。
另據(jù)清華大學發(fā)布的《中國足球產業(yè)發(fā)展報告》顯示,按照國際體育產業(yè)中足球40%的占比,若2025年我國體育產業(yè)總產值超過5萬億,而足球產業(yè)總產值將超過2萬億元,推測2016-2025年足球產業(yè)總產值年復合增長率將達到36%,足球仍是體育產業(yè)的第一IP。
力推足球產業(yè)發(fā)展尤其是加強基礎設施建設成為近年來的熱潮,那么對于球迷來說,我們踢球更方便了嗎?
記者于百度地圖及城市生活網(wǎng)查詢了21個城區(qū)人口在300萬以上城市的現(xiàn)有向公眾開放的足球場(涵蓋大學校園球場、足球俱樂部等),其中北京、上海、廣州、深圳、成都為前五名,城區(qū)內的足球場均在100個以上,但對于北上廣深現(xiàn)有城區(qū)人口數(shù)來說,這一數(shù)量仍遠遠不夠。
02
推廣足球運動到底難在哪?
場地被占不向公眾開放,公眾興趣不足。
盡管國家層面力推足球場地建設,但解決場地建設后,中國人能不能踢上球仍然是一個難題。
今年春節(jié)期間,貴州都勻市首批投入使用的一個5人社會足球場被用于趕集在網(wǎng)上引起諸多爭議,據(jù)全國校園足球聯(lián)盟網(wǎng)站官方微博披露,該足球場地多次被用于趕集活動,每月至少4次,每次約1.5天,由于在趕集活動中球場未做好妥善保護,草皮、看臺在多次活動后受到不同程度損壞,場內遺留大量廢棄雜物,球場草皮甚至有部分位置受到明火損壞。
針對外界質疑,都勻市文體廣電和旅游局發(fā)布公告回應稱:“足球場所在的毛尖鎮(zhèn)群眾在春節(jié)前后有趕集習慣,為緩解疫情期間農貿市場人員密集壓力,滿足春節(jié)期間群眾趕集需要,因此將此區(qū)域有限制地臨時作為趕集區(qū)域?!?/DIV>
不只是都勻存在專業(yè)場地用作他用的情況。2019年5月,媒體曾曝光上海外國語大學虹口校區(qū)將校內唯一一片標準足球場變成停車場,校方曾回應,這是由于校內樓宇整修部分停車位無法使用導致。
不僅是場地被占用,大量的足球場并不向公眾開放也是亟待解決的難題。2014年有媒體曝光,南京近500個足球場但對社會開放的數(shù)量卻不到10%。北京市體育場館協(xié)會秘書長熊偉曾在接受媒體采訪時表示,60%以上的體育場館屬于教育系統(tǒng)管理,服務體育教育和教學,不承擔對外開放的要求,多數(shù)學校足球場地在節(jié)假日和課余時間均處于不開放狀態(tài),這勢必影響體育館開放的整體數(shù)量。此外,多數(shù)新建足球場地多建設在偏僻的地區(qū),輻射力不夠,大多數(shù)真草球場養(yǎng)護成本高昂且承擔賽事承辦工作,無法真正向市民開放。
今年2月,國家體育總局、國家發(fā)改委曾聯(lián)合印發(fā)《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》,提出至2025年,社會足球場地要全面開放,由政府投資和享受政府補助的社會足球場地應全年免費或低收費向社會公眾開放,政府投資的社會足球場地應對學生、基層足協(xié)、社區(qū)足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機構優(yōu)惠開放。
位于合肥市瑤海區(qū)的社會足球場
即使場地足夠并向公眾全面開放,你會選擇去踢足球嗎?
曾有學者分析,房價高、物價高、生存成本高與之相對應產生就業(yè)難、收入低、加班壓力大等問題,居民個人收入與生活需求不完全匹配,人們無暇將精力和時間投入到足球運動中。而隨著網(wǎng)絡時代的到來,種類繁多的娛樂項目逐漸取代了傳統(tǒng)的足球等體育運動,足球運動逐漸被邊緣化,尤其是國足令人擔憂的現(xiàn)狀和不佳的成績,導致全民上下對于足球處于一種悲觀和放棄的心態(tài),對足球運動興趣不足。
對此,丁常保也表示,足球要從娃娃抓起,適當引導和推動孩子們參與足球運動,“一對一、三人制、五人制足球都可以,讓孩子能夠感受足球本身的魅力?!彼麖娬{,社會足球是足球的基礎,目前中國的足球事業(yè)還處于滿足基本溫飽需求的狀態(tài),未來會根據(jù)不同需求提供更精準的服務,“只有把社會足球搞好,未來中國足球才有希望?!?/DIV>
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