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深化中國足球改革需重點(diǎn)"突破" 

日前,中國足協(xié)在武漢宣布了一件攸關(guān)足球改革總體推進(jìn)的大事,即自2018年始啟動(dòng)“突破計(jì)劃”,為期三年,足協(xié)每年向下轄的44個(gè)會(huì)員協(xié)會(huì)撥款5000萬元人民幣作為支持經(jīng)費(fèi),并確定江蘇、浙江、四川、武漢、成都、大連3省3市作為足球綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。

其中,“突破計(jì)劃”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、普惠性的會(huì)員發(fā)展項(xiàng)目,承諾每年向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)不低于“突破計(jì)劃”相同額度專項(xiàng)財(cái)政支持的地方會(huì)員協(xié)會(huì)都可申請(qǐng)參與,中國足協(xié)三年內(nèi)每年向單一會(huì)員協(xié)會(huì)撥付100萬元人民幣的款項(xiàng),并進(jìn)行監(jiān)督。

撥這些錢干什么?答案是用于基層足協(xié)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展和文化建設(shè)等,同時(shí)要求參與的基層會(huì)員協(xié)會(huì)滿足相應(yīng)申報(bào)條件,并接受監(jiān)督。為什么撥?中國足協(xié)希望通過加大力度扶持地方會(huì)員協(xié)會(huì),促進(jìn)會(huì)員協(xié)會(huì)工作開展,強(qiáng)化基層足球建設(shè),壯大會(huì)員協(xié)會(huì)力量,助力足球事業(yè)改革發(fā)展。

中國足球長(zhǎng)期落后,原因是多方面的,但有個(gè)重要原因是足球基礎(chǔ)薄弱,后備力量培養(yǎng)不給力,地方足協(xié)作為中國足球金字塔的基座,作為基層足球運(yùn)動(dòng)開展的主要力量和人才培養(yǎng)的重要抓手,長(zhǎng)期面臨場(chǎng)地緊、沒平臺(tái)、缺經(jīng)費(fèi)等困難。

中國足協(xié)此次通過相應(yīng)扶助、支持,促進(jìn)會(huì)員協(xié)會(huì)健全組織管理體系和業(yè)務(wù)發(fā)展體系,壯大會(huì)員協(xié)會(huì)力量,并推動(dòng)地方足球高質(zhì)量發(fā)展,為中國足球振興奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),是深化足球改革的一次精準(zhǔn)對(duì)焦協(xié)同發(fā)力,是對(duì)重點(diǎn)難題的重點(diǎn)突破。

中國足協(xié)常務(wù)副主席兼秘書長(zhǎng)張劍作了一個(gè)形象比喻,他認(rèn)為基層足球組織是中國足球的“根”,“根深”才能“葉茂”,沒有強(qiáng)大的地方足協(xié)就沒有強(qiáng)大的中國足協(xié),也就沒有強(qiáng)大的中國足球。

“火車跑得快,全靠車頭帶”,“突破計(jì)劃”方案的頒布和地區(qū)足球綜合改革試點(diǎn)的確定,明確了中國足協(xié)在支持地方足協(xié)建設(shè)中過程中的定位,即服務(wù)者、行業(yè)規(guī)范設(shè)計(jì)者和優(yōu)質(zhì)資源集聚的引領(lǐng)者。如果說“調(diào)整改革、堅(jiān)強(qiáng)組織”是地方會(huì)員協(xié)會(huì)的發(fā)展方向,“突破計(jì)劃”就是做大做強(qiáng)地方協(xié)會(huì)的有效路徑,是順利實(shí)現(xiàn)2020年近期目標(biāo)“?;尽?qiáng)基層、打基礎(chǔ)”之舉。

當(dāng)前,中國足球總體改革正在深入推進(jìn),并已取得積極成效。但要構(gòu)筑牢固的“金字塔基”,還需要大量基層足協(xié)認(rèn)清自己的職能和定位,勇?lián)厝?,完善組織體系和業(yè)務(wù)發(fā)展體系,引領(lǐng)和帶動(dòng)本地區(qū)足球運(yùn)動(dòng)又好又快發(fā)展。

《中國足球改革發(fā)展總體方案》明確指出,經(jīng)過努力,要逐步形成覆蓋全國、組織完備、管理高效、協(xié)作有力、適應(yīng)現(xiàn)代足球管理運(yùn)營(yíng)需要的協(xié)會(huì)管理體系。做好地方足協(xié)調(diào)整改革工作,是理順中國足球管理體制和運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新中國特色足球管理模式的重要舉措,也是全面推進(jìn)中國足球改革發(fā)展的必然要求。

不能指望中國足球基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀一夜變天,改革也不可能一蹴而就,但要整體推進(jìn)重點(diǎn)突破,發(fā)揮改革的牽引作用,帶動(dòng)全局,確保足球各項(xiàng)改革舉措統(tǒng)籌推進(jìn),落到實(shí)處。

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