2月8日，市政府辦印發(fā) 《安康市足球改革發(fā)展實施方案》，足球場實現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋，足球列入中小學體育課內容，打造安康足球三級聯(lián)賽一條條新政勾勒出安康足球發(fā)展的藍圖，引人期待，都有哪些干貨呢？

主要目標

近期目標（2018年2021年）：制定我市足球中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新足球發(fā)展模式，建設足球特色學校，爭取承辦國內大型足球賽事，探索足球俱樂部建設。足球場實現(xiàn)縣（區(qū)）全面覆蓋，初步形成足球事業(yè)與足球產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。

中期目標(2022年2026年)：青少年足球人口大幅增加，社會足球運動廣泛開展，初步建成足球人才培養(yǎng)體系和服務保障體系，足球競技水平達到西部中等水平。

遠期目標(2027年2036年)：我市足球實現(xiàn)全面發(fā)展，足球成為群眾普遍參與的體育運動，形成優(yōu)秀的足球文化，青少年足球、社會足球均達到全國中等水平，職業(yè)足球得到發(fā)展。

主要措施

（一）大力發(fā)展校園足球

充分發(fā)揮足球的育人功能。把校園足球作為擴大足球人口規(guī)模、夯實足球人才根基、促進青少年健康成長的基礎性工程。讓更多的青少年熱愛足球，使足球運動成為強身健體、陶冶情操、磨煉意志的重要手段和有效途徑。

推動校園足球普及。將足球列入全市中小學體育課教學內容，加大學時比重。以扶持特色帶動普及，對有一定基礎和條件的學校重點扶持，在現(xiàn)有特色學校的基礎上，到2020年達到100所，2025年達到200所。教育、體育行政部門要研究制定校園足球發(fā)展規(guī)劃和實施方案。

發(fā)揮重點縣區(qū)的引領帶頭作用。全市以漢濱區(qū)、寧陜縣、旬陽縣和高新區(qū)為重點，各縣（區(qū)）要以足球基礎和發(fā)展條件好的學校為重點，加大扶持力度。積極創(chuàng)建國家校園足球試點縣（區(qū)），以點帶面，推動全市校園足球廣泛開展。

原文鏈接：http://news.wmxa.cn/shaanxi/201802/537076.html

（二）積極發(fā)展職業(yè)足球和社會足球

組建職業(yè)足球俱樂部。立足自身，創(chuàng)造條件，組建足球俱樂部。鼓勵全市各級政府以非營利性體育設施用地、足球場館等資源投資入股，吸納政府、企業(yè)、個人等多方投資，推動實現(xiàn)足球俱樂部地域化。

推動業(yè)余足球向職業(yè)足球發(fā)展。整合資源、完善政策，支持俱樂部培養(yǎng)和引進高水平足球教練員、運動員，形成合理的人才結構，持續(xù)提升競技水平。支持有一定實力的足球俱樂部從參加中國足球協(xié)會低級別業(yè)余聯(lián)賽起步，利用10年左右時間，力爭進入職業(yè)聯(lián)賽行列。

擴大足球運動的群眾基礎。鼓勵機關、企事業(yè)單位、社會團體等組建或聯(lián)合組建足球隊，開展豐富多彩的社會足球活動。從經(jīng)費、場地、時間、競賽、教練指導等方面全面支持社會足球的發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動社會足球蓬勃發(fā)展。隨著社會足球的廣泛開展和足球人口的不斷增加，運動水平不斷提高，為職業(yè)足球發(fā)展奠定扎實的群眾基礎和人才基礎。通過加快發(fā)展職業(yè)足球，促進社會足球普及與提高，最終實現(xiàn)社會足球與職業(yè)足球共同發(fā)展。

（三）改進完善足球競賽體系

健全民間足球聯(lián)賽制度。由市足協(xié)牽頭，組建市內民間足球聯(lián)賽，規(guī)范賽事標準，實行準入、注冊及升降級制度。

市運會增設足球項目。市運會增設足球項目比賽，行業(yè)組面向市直單位和縣區(qū)成年人，青少年組規(guī)定足球為必須參加項目。重點打造安康市足球超級聯(lián)賽、安康市足球甲級聯(lián)賽、安康市足球乙級聯(lián)賽三級聯(lián)賽，充分發(fā)揮精品賽事的引領示范作用。

承辦大型足球賽事。積極創(chuàng)造條件承辦國際、國內高水平足球賽事，積極開展國際、國內足球交流活動，進一步提高安康足球知名度，擴大安康足球影響力。

（四）加強足球場地建設管理

擴大足球場地數(shù)量。各縣（區(qū)）要把足球場地建設納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，結合本縣（區(qū)）實際，利用存量建設用地、河灘地、荒地、閑置地、林帶、人防工程等建設一批足球場地。各縣（區(qū)）教育、體育行政部門依托學校至少聯(lián)合建設1塊標準足球場地，建設若干塊非標準足球場地。提倡縣（區(qū)）因地制宜建設一批籠式足球場。推動新建大型居住區(qū)和社區(qū)至少建成1塊五人制足球場地。支持鼓勵大型企業(yè)事業(yè)單位建立足球場地。對社會資本投入足球場地的建設，要積極落實土地、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。

提高場地設施的運營能力。按照管辦分離和非營利的原則，通過委托授權等方式，選擇專業(yè)的社會組織負責管理運營公共足球場，促進公共足球場低價或免費向社會開放。推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學校和社會足球場共享機制。

（五）加大足球專業(yè)人才培養(yǎng)力度

拓展足球運動員的成長渠道。教育、體育行政部門要完善校園足球特長生招生政策，統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀足球苗子選拔、培養(yǎng)和輸送工作。鼓勵足球俱樂部、企業(yè)和其他社會力量選派優(yōu)秀青少年足球運動員到足球發(fā)達國家、國內發(fā)達地區(qū)接受培訓，并給予政策、資金支持。

重視教練員、教師隊伍建設。通過培訓現(xiàn)有專、兼職教練員和招錄專業(yè)足球教練員、退役優(yōu)秀足球運動員等方式，擴充師資隊伍，提高足球教學訓練水平。鼓勵和支持學校聘請國內外優(yōu)秀足球教練員、教師從事校園足球教學指導工作。制定足球教師培訓計劃，嚴格考核上崗制度。2018年底前完成對全市校園足球教師培訓工作，之后每三年輪訓一次。每年選拔一批優(yōu)秀的年輕教練員赴足球發(fā)達國家或國內先進地區(qū)學習培訓。

加強足球相關專業(yè)人才培養(yǎng)。市體育局統(tǒng)籌安排，下派專業(yè)講師，支持各縣（區(qū)）體育行政部門每年至少舉辦兩期競賽管理人員、裁判員、社會足球指導員專業(yè)培訓。到2020年完成足球競賽管理人才、裁判員、社會足球指導員等專業(yè)培訓1000人次，以滿足開展校園足球和社會足球活動的需求。

積極探索職業(yè)足球運動員轉崗就業(yè)工作。統(tǒng)籌市場機制和政策引導，為職業(yè)足球運動員再就業(yè)、再發(fā)展搭建平臺，支持其經(jīng)過必要的培訓和考核，擔任教練員、裁判員、講師，或到企事業(yè)單位成為群眾足球的骨干，或進入足球協(xié)會、俱樂部從事足球管理和服務工作。在事業(yè)單位及中小學教師招聘中，適當增加校園足球教練員招聘比例。