據(jù)悉,到2020年,深圳全市足球場地?cái)?shù)量超過900塊,達(dá)到平均每萬人擁有足球場0.6塊。
9月13日,深圳市印發(fā)了《深圳市足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2050年)》(以下簡稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃分別確立了深圳足球發(fā)展的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)。據(jù)悉,到2020年,深圳全市足球場地?cái)?shù)量超過900塊,達(dá)到平均每萬人擁有足球場0.6塊。
現(xiàn)狀:基礎(chǔ)良好 發(fā)展滯緩
從現(xiàn)狀看來,深圳足球發(fā)展基礎(chǔ)良好。職業(yè)足球歷史輝煌,原深圳足球俱樂部1994年組建,曾參加中超聯(lián)賽并獲得首屆冠軍,2005年獲得亞洲冠軍俱樂部杯第三名。
青少年足球?qū)嵙?qiáng)勁,已組建U11、U12、U13、U14、U15、U16六支青少年男子足球梯隊(duì)和U14、U16兩支青少年女子足球梯隊(duì),并在近年的國內(nèi)重大比賽中獲得優(yōu)異成績。校園足球基礎(chǔ)良好。2009年,深圳市成為全國首批44個(gè)全國青少年校園足球布局城市。目前,全市校園足球比賽組別10個(gè),參賽學(xué)校180所,參賽隊(duì)伍536支,注冊參賽球員10627人,比賽場次1909場,參與校園足球活動的教練員、運(yùn)動員、裁判員等超過6000人。深圳擁有眾多的業(yè)余足球愛好者,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前業(yè)余足球隊(duì)達(dá)3000余支,參與人數(shù)超過10萬人。
但深圳足球發(fā)展目前遇到職業(yè)足球裹足不前、青少年后備人才流失、足球場地設(shè)施不足等問題。
目標(biāo):到2020年達(dá)到平均每萬人擁有足球場0.6塊
規(guī)劃確立了深圳足球發(fā)展的近期目標(biāo),深化足球改革,理順足球管理機(jī)制,明確行政部門與足球行業(yè)組織的職能定位,實(shí)現(xiàn)職業(yè)足球、青少年足球、社會足球蓬勃發(fā)展,足球人口快速增長,深圳職業(yè)足球在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。到2020年,力爭擁有中超、中甲和中乙球隊(duì),并形成校園足球隊(duì)、深圳市代表隊(duì)、深圳市職業(yè)足球隊(duì)的三級隊(duì)伍結(jié)構(gòu);全市50%的學(xué)校參與校園足球計(jì)劃,支持建設(shè)300所市級校園足球特色學(xué)校,青少年注冊球員總數(shù)達(dá)到10000人,并建立青少年各年齡段市級足球運(yùn)動隊(duì)梯隊(duì);參加深圳業(yè)余足球聯(lián)賽隊(duì)伍達(dá)到600支以上,總?cè)藬?shù)超8000人;全市足球場地?cái)?shù)量超過900塊,達(dá)到平均每萬人擁有足球場0.6塊。
中期目標(biāo)是到2030年,深圳足球水平達(dá)到亞洲前列。體制機(jī)制順暢高效,青少年足球、社會足球、職業(yè)足球運(yùn)動體系合理銜接、有效運(yùn)行。足球人口基礎(chǔ)雄厚,專業(yè)人才全面發(fā)展,競賽體系豐富,足球場地設(shè)施顯著增加。各類市場主體踴躍參與,多元投入持續(xù)穩(wěn)定,足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模有較大提升,成為體育產(chǎn)業(yè)的重要引擎。足球競技水平達(dá)到亞洲前列,具備較強(qiáng)的國際競爭力。
遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2050年,深圳足球邁進(jìn)國際先進(jìn)行列。實(shí)現(xiàn)深圳足球全面發(fā)展,各類人才基礎(chǔ)雄厚,城市足球文化內(nèi)涵豐富,足球產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,為中國實(shí)現(xiàn)足球一流強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。
規(guī)劃規(guī)定了主要任務(wù),深化足球體制機(jī)制改革、打造高水平足球俱樂部、提升青少年足球運(yùn)動水平、推動業(yè)余足球發(fā)展、培養(yǎng)專業(yè)人才、建設(shè)場地設(shè)施、培育足球文化及產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)開放交流。
支持:增加投入
政府采購服務(wù)等
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),規(guī)劃強(qiáng)化了政策和資金、土地稅收方面的保障。完善公共財(cái)政對足球事業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制,通過政府購買服務(wù)等多種方式加大支持足球運(yùn)動發(fā)展的力度。將足球改革發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。加大體育彩票公益金支持足球發(fā)展的力度,每年從市級體育彩票公益金中安排一定資金,用于支持青少年足球人才培養(yǎng)和足球公益活動。設(shè)立市足球發(fā)展基金會,作為非營利性法人,依法募捐、接受捐贈并資助足球公益活動。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)足球運(yùn)動特點(diǎn)開發(fā)職業(yè)球員傷殘保險(xiǎn)、校園足球和社會足球人身意外傷害保險(xiǎn)、足球場地設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多樣化的保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購買運(yùn)動傷害類保險(xiǎn)。
同時(shí),鼓勵(lì)新建居住區(qū)和社區(qū)配套建設(shè)足球場地,支持老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造現(xiàn)有設(shè)施、增加足球活動空間。新建的足球場地建議原則上產(chǎn)權(quán)歸政府,如非經(jīng)營性且產(chǎn)權(quán)歸政府的可采取協(xié)議出讓,如經(jīng)營性且產(chǎn)權(quán)歸投資主體的應(yīng)采取招拍掛出讓。在其他項(xiàng)目中配套建設(shè)足球場地設(shè)施的,可將建設(shè)要求納入供地條件。
此外,足球場館自用的房產(chǎn)和土地,可按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。足球領(lǐng)域的社會組織,經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。足球俱樂部及相關(guān)企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)支出,符合相關(guān)規(guī)定的可在稅前扣除。鼓勵(lì)企業(yè)和社會力量捐贈足球運(yùn)動服裝和器材裝備,支持校園足球和社會足球發(fā)展,對符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的捐贈,按照相關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。 |