新華社武漢１２月７日體育專電 題：如何搭建足球青訓(xùn)“金字塔”？——武漢政府購買服務(wù)夯實(shí)青訓(xùn)基礎(chǔ)調(diào)查

　　新華社記者李勁峰

　　入冬后的江城武漢，氣溫驟降、寒風(fēng)凜冽。位于武漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新城小學(xué)內(nèi)，２０多個(gè)來自開發(fā)區(qū)三所足球?qū)W校的女孩，在教練李方青的指揮下訓(xùn)練，備戰(zhàn)即將到來的武漢市區(qū)級女足聯(lián)賽第三名爭奪賽。

　　現(xiàn)在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)女足青訓(xùn)中心主教練的“９０后”小伙李方青，是原武漢光谷隊(duì)梯隊(duì)退役的職業(yè)球員，還擁有Ｂ級教練員資質(zhì)。他說，去年區(qū)隊(duì)就有球員入選國少隊(duì)，“隨著武漢市青訓(xùn)體系的完善，肯定會(huì)冒出更多的好苗子”。

　　李方青提及的武漢青訓(xùn)體系，是近年來武漢市通過政府購買服務(wù)方式，結(jié)合校園足球推廣，建立起“校＋區(qū)＋市”的青少年足球三級訓(xùn)練、選拔體系。經(jīng)過三年的實(shí)踐摸索，目前在教練隊(duì)伍穩(wěn)定、競賽平臺(tái)搭建、選拔機(jī)制完善等方面成效初顯，在中國足球探索如何夯實(shí)青訓(xùn)基礎(chǔ)中，具有樣本借鑒價(jià)值。

　　政府購買服務(wù) 每年６００萬經(jīng)費(fèi)

　　武漢是中國足球青訓(xùn)重鎮(zhèn)。盡管在頂級聯(lián)賽中多次起伏，但武漢市在青少年足球建設(shè)中碩果累累。曾誠、梅方、張稀哲、蒿俊閔、榮昊，一批男足國家隊(duì)成員都來自武漢。有網(wǎng)友感慨，在中超效力的武漢籍球員拉出來，完全可以組建一支中超強(qiáng)隊(duì)。

　　“受骨齡造假、腐敗叢生等大環(huán)境影響，全國足球人口曾嚴(yán)重萎縮，武漢青少年足球也多少受到波及?！蔽錆h市足協(xié)內(nèi)部人士介紹，加上城市業(yè)余體校的解散，職業(yè)俱樂部梯隊(duì)建設(shè)效果不佳，青少年足球的持續(xù)發(fā)展面臨“青黃不接”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　２０１２年，武漢市提出“政府購買服務(wù)”的思路。由政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于聘請足球教練員、補(bǔ)助場地費(fèi)用等方面，為小球員創(chuàng)造更好的足球運(yùn)動(dòng)條件。憑借著這項(xiàng)探索實(shí)踐，武漢市在２０１２年底，與廣州、大連等城市一起，被中國足協(xié)確定為“城市足球試點(diǎn)城市”。

　　武漢市足協(xié)秘書長付翔介紹說，財(cái)政購買服務(wù)的對象是市、區(qū)兩級足球訓(xùn)練中心，購買的服務(wù)內(nèi)容包括教練指導(dǎo)、場地使用、比賽組織。隨著青訓(xùn)體系的完善與鋪開，購買服務(wù)的資金規(guī)模從最初的每年２００多萬元，到今年增加至每年６００萬元。

　　記者在武漢足球購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中看到，３家市級訓(xùn)練中心每家每年１６.８萬元，其中包括聘請教練１４.４萬元，場地使用補(bǔ)助２.４萬元；男足區(qū)級青訓(xùn)中心每個(gè)每年１５.６萬元，女足區(qū)級青訓(xùn)中心每個(gè)每年６萬元。

　　“上周我們各區(qū)訓(xùn)練中心，被要求帶著每筆資金開支的票據(jù)，到市足協(xié)接受專業(yè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)核查。”李方青說，現(xiàn)在足協(xié)核查重點(diǎn)在各個(gè)訓(xùn)練中心經(jīng)費(fèi)開支是否用于訓(xùn)練和比賽的普及，今后可能在此基礎(chǔ)上突出訓(xùn)練的質(zhì)量與效果，“這樣也能提高經(jīng)費(fèi)使用效率”。

　　補(bǔ)齊教練短板 打通上升通道

　　政府購買服務(wù)的探索，到底能夠解決青少年足球發(fā)展中的什么問題？記者采訪發(fā)現(xiàn)，重在補(bǔ)上足球青訓(xùn)體系中專業(yè)足球教練與選拔梯隊(duì)建設(shè)兩大短板。

　　隨著校園足球的推廣，學(xué)校體育老師有編制，有工資，卻不懂足球?qū)I(yè)訓(xùn)練；一批職業(yè)隊(duì)退役球員，有專業(yè)足球教練資格，但沒有編制就沒有工資報(bào)酬，造成專業(yè)教練資源的錯(cuò)配現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　漢口一位青少年足球教練告訴記者，以前帶孩子練足球，只能靠從每個(gè)家長收些培訓(xùn)費(fèi)、參賽費(fèi)，另外學(xué)校偶爾給些補(bǔ)助，才能養(yǎng)家糊口，“要不是喜歡足球，早就轉(zhuǎn)行了”。

　　武漢市足協(xié)青少部部長胡劍虹說，政府購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)中，專門有一部分是用于聘請有相應(yīng)資質(zhì)教練的經(jīng)費(fèi)，比如區(qū)級男足青訓(xùn)中心經(jīng)費(fèi)中每年６萬元可用于教練補(bǔ)助。這些教練通過競聘上崗，平常在學(xué)校指導(dǎo)訓(xùn)練，周末負(fù)責(zé)全區(qū)青訓(xùn)，由此確?；鶎忧嘤?xùn)中有專業(yè)教練指導(dǎo)。

　　同時(shí)，隨著各城區(qū)業(yè)余體校的解散，學(xué)校足球訓(xùn)練與校際比賽大幅減少，導(dǎo)致優(yōu)秀足球苗子只能面臨要么進(jìn)入專業(yè)足校接受“住、學(xué)、訓(xùn)”三集中，要么放棄系統(tǒng)訓(xùn)練集中精力學(xué)習(xí)的兩難選擇境地。

　　為此，武漢市在購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)中，特意安排相應(yīng)資金用于組建起各區(qū)青訓(xùn)中心，為其提供活動(dòng)與工作經(jīng)費(fèi)，搭建起“校＋區(qū)＋市”的完整選拔體系。比如一個(gè)區(qū)級男足青訓(xùn)中心每年可以獲得７.２萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于組織區(qū)內(nèi)校際比賽、租借場地集中培訓(xùn)和全市區(qū)級聯(lián)賽隊(duì)服與交通開支。

　　區(qū)級青訓(xùn)中心有效搭建起連接校園足球與市級青訓(xùn)中心的指導(dǎo)訓(xùn)練、輸送苗子的中間橋梁。擁有職業(yè)級足球執(zhí)教資質(zhì)的萬松園路小學(xué)教練鄧世俊說，現(xiàn)在武漢大多數(shù)足球?qū)W校學(xué)生，在保證日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，基本上能實(shí)現(xiàn)每周五場訓(xùn)練和周末參加一場區(qū)級或市級比賽的頻率。

　　“校際比賽中的優(yōu)秀球員可以選拔進(jìn)入?yún)^(qū)級青訓(xùn)中心，區(qū)級青訓(xùn)中心足球聯(lián)賽中的好苗子又能選拔進(jìn)入市級青訓(xùn)中心，如此便打通了優(yōu)秀球員的上升通道，而且訓(xùn)練學(xué)習(xí)兩不誤，” 鄧世俊說。

　　政府負(fù)責(zé)筑底塔基 社會(huì)資源發(fā)掘新星

　　政府購買服務(wù)建立起三級足球青訓(xùn)體系后，也吸引社會(huì)資源投入青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展。２０１４年初，武漢市足協(xié)與尚文地產(chǎn)共同推出“尚文之星”青訓(xùn)計(jì)劃。按照協(xié)議，尚文地產(chǎn)將在１０年內(nèi)，每年投入２００萬元，開展青少年精英培訓(xùn)。

　　尚文體育負(fù)責(zé)人方思龍表示，武漢市政府投入購買服務(wù)，建立起完善的選拔梯隊(duì)，是吸引他們參與足球青訓(xùn)事業(yè)的重要原因?！吧形闹恰庇?jì)劃通過邀請外教、送出留洋、多打比賽等方式，為青訓(xùn)選拔出來的優(yōu)秀球員創(chuàng)造更好的成長平臺(tái)。

　　據(jù)介紹，“尚文之星”項(xiàng)目與校園足球比賽中出現(xiàn)的優(yōu)秀苗子簽約后，小球員參加足球訓(xùn)練的全部費(fèi)用均由項(xiàng)目方承擔(dān)；而且小球員從小學(xué)進(jìn)入中學(xué)，成為足球明星，甚至進(jìn)入國字號后，原來培養(yǎng)與輸送的基層教練將獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)，由此激勵(lì)更多基層足球工作者培養(yǎng)、發(fā)掘好的足球人才。

　　今年９月，從武漢各學(xué)校層層選拔的２０名小球員，被選派前往巴塞羅那開始海外學(xué)習(xí)訓(xùn)練。來自西班牙的武漢市足協(xié)技術(shù)總監(jiān)貝拉表示，小球員除將在巴塞羅那接受足球培訓(xùn)外，每年還會(huì)參加至少４５場高標(biāo)準(zhǔn)的對抗賽，“希望這些孩子中能出現(xiàn)效力歐洲五大聯(lián)賽的球員”。

　　目前，武漢市足球?qū)W校已經(jīng)發(fā)展至近２００所，并計(jì)劃在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大到３００所。武漢市體育局局長王沈順說，校園足球運(yùn)動(dòng)重在培養(yǎng)孩子對足球的興趣，政府購買服務(wù)是為小球員提供基礎(chǔ)性訓(xùn)練比賽平臺(tái)，而社會(huì)資源參與則是發(fā)掘明日之星重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　“在孩子不落下學(xué)校日常教育的情況下，踢得好的可以走職業(yè)化道路，沒能踢出來的還能繼續(xù)參加考試升學(xué)?！蓖跎蝽樥f，通過政府購買服務(wù)筑底青訓(xùn)體系，形成如此一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)，“今后隨著金字塔塔基的筑牢，相信在塔尖上就能涌現(xiàn)出更多高水平球員”。