來源：新華網(wǎng)

    中國政府網(wǎng)16日公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《總體方案》），在業(yè)內(nèi)人士看來，這份改革方案不僅是中國足球改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，同時也是中國足球產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)一場前所未有的“盛宴”的開端。

　　《總體方案》明確鼓勵社會資本進入足球產(chǎn)業(yè)。《總體方案》提到，優(yōu)化俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)。實行政府、企業(yè)、個人多元投資，鼓勵俱樂部所在地政府以足球場館等資源投資入股，形成合理的投資來源結(jié)構(gòu)；對社會資本投入足球場地建設(shè)，應(yīng)當(dāng)落實土地、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。提高場地設(shè)施運營能力和綜合效益。鼓勵社會力量發(fā)展足球。引導(dǎo)有實力的知名企業(yè)和個人投資職業(yè)足球俱樂部、贊助足球賽事和公益項目，發(fā)揮支持足球事業(yè)的示范和帶動作用，拓寬俱樂部和足球發(fā)展資金來源渠道。

　　對于足球產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，《總體方案》不僅要求各級地方政府加大對足球的投入，還提到要積極研究推進發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票，要建立足球賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)市場競爭機制。創(chuàng)新足球賽事轉(zhuǎn)播和推廣運營方式，探索傳統(tǒng)媒體和新媒體在足球領(lǐng)域融合發(fā)展的實現(xiàn)形式，增加新媒體市場收入。

　　北京體育大學(xué)社會體育系主任張健對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這個方案出臺對足球產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)是個大利好，效果要看下面貫徹執(zhí)行的情況。從產(chǎn)業(yè)根基上看，還有大量工作要做。日本上世紀(jì)60年代有百年足球規(guī)劃，法國也拿出巨資支持足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在我們國家重視了，如果后面政策能跟上當(dāng)然是好事。隨著足球的改革，可能其他體育項目也會參照進行市場化改革。

　　興業(yè)證券表示，足球產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中地位顯著：2009年世界足球體育產(chǎn)值占所有體育的43%，世界第一大體育賽事。中國足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠落后于世界水平，對比英超，2013年包括電視轉(zhuǎn)播收入和贊助收入產(chǎn)值為181.5億元人民幣，中超為3.7億元人民幣，英超是中超的49倍。目前中超產(chǎn)值低的因素主要在于賽事行政化較為嚴(yán)重，市場化下產(chǎn)值發(fā)展空間巨大。廣發(fā)證券輕工行業(yè)首席分析師李音臨表示，縱觀足球改革方案，除了正常的管辦分離、去行政化、加速市場化，鼓勵民間資本的進入超出市場預(yù)期，未來上市公司在兼并收購這一塊，將會有比較大的自由。

　　實際上，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，《總體方案》的出臺，受益的產(chǎn)業(yè)將不僅僅是足球，整個體育以及其上下游產(chǎn)業(yè)都將迎來一場前所未有的“盛宴”。此前，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，提出要把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持，到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　方正證券表示，體育健身娛樂消費爆發(fā)的臨界點已經(jīng)到來。輕資產(chǎn)、強資源整合能力的體育賽事管理公司、面向大眾體育健身大消費市場的公司（場館運營、體育健身、智能設(shè)備），以及能將“游客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩簟保恋砗Ａ坑脩?，并通過大數(shù)據(jù)進行分析和應(yīng)用的平臺型公司將直接受益于此次改革。

　　上海證券則表示，在5萬億元巨大的市場誘惑下，企業(yè)將通過資本運作，快速切入到體育產(chǎn)業(yè)。2013年是手游并購的熱潮，2014年是影視劇并購的熱潮，2015年將會是體育產(chǎn)業(yè)的并購熱潮。