為有效破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題，不斷提升黨建引領基層治理能力，浙江省黃龍體育中心立足場館特色，全面貫徹實施“紅色根脈強基工程”，探索創(chuàng)建“動感黃龍”黨建工作品牌，推動黨建與業(yè)務工作深度融合、互促共進，著力提升基層體育場館治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。在創(chuàng)建過程中，對全面鑄強政治根基、執(zhí)政根基、實踐根基、群眾根基、組織根基、廉政根基等目標進行分析探索，以亞運場館改造與場館服務大提升為契機，大力實施“鑄魂”“領航”等“五大工程”，積極打造標志性成果，奮力在推進“兩個先行”新征程中展現(xiàn)場館擔當。

黨建引領是發(fā)展總體目標

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。以加強黨的建設為核心，以高質(zhì)量推進體育場館工作為目標，以服務社會和群眾為宗旨，夯實黨建基礎，構(gòu)建特色化活動載體，加強實效性融合，力求達到“六個全面”總體目標。

首先要全面鑄強“兩個維護”政治根基，要旗幟鮮明地把黨的政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，特別是持續(xù)深入學懂弄通習近平總書記在浙江工作期間視察浙江省黃龍體育中心重要指示精神，用于指導中心各項工作，確保中心始終置于黨的堅強領導下，堅決做到“省委有部署，黨組有要求，黃龍見行動”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護” 轉(zhuǎn)化為工作實際成效。

其次要全面維護“黨的領導”執(zhí)政根基，毫不動搖堅持黨對場館工作、亞運籌辦工作全面領導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，抓好制度完善和機制建設，確保決策程序規(guī)范和科學精準。持續(xù)加強一線黨支部建設，扎實開展標準化黨支部、過硬黨支部、品牌黨支部、黨支部評星定級等活動，夯實黨建工作基礎，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

再次要全面強化“黨建帶全局”實踐根基，就需要準確把握習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”這一要求，樹立“抓黨建就是抓全局”理念，以黨建引領全方位、立體式賦能中心重點工作任務。堅決摒棄“等一等、看一看”的懈怠思想，合理設立“跳一跳、夠得著”的奮進目標，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為撬動全局的發(fā)展勝勢。

第四要全面夯實“人民至上”群眾根基，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時刻注意傾聽來自群眾的聲音，準確把握群眾的思想脈搏。充分發(fā)揮體育公益屬性，全面履行公共體育服務職能，不斷增強人民群眾運動健身獲得感、幸福感和認同感，不斷把為人民謀健康、為群眾造幸福事業(yè)推動向前。

第五要全面推進“整體智治”組織根基，更要深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選人用人方針。嚴格落實各項制度，不折不扣完成規(guī)定動作，創(chuàng)新推出具有“動感韻味”的黃龍自選動作，高質(zhì)量落實“紅色根脈強基工程”，以系統(tǒng)觀念構(gòu)建“大黨建”格局，不斷完善黨建統(tǒng)領的整體智治體系。

第六要全面筑牢“清廉黃龍”廉政根基，始終堅持貫徹全面從嚴治黨的部署要求，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，始終保持黨風廉政建設永遠在路上的政治清醒和高度自覺，嚴字當頭、實字托底，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作貫穿到各項工作中。強化黨員干部使命擔當，壓實黨員干部“兩個責任”，營造清廉、守紀、高效、務實的工作新風尚。

強化黨建引領責任擔當是關鍵

要充分發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢，在固化以往黨建特色做法的基礎上，強化“打造亮點強黨建、樹立品牌抓黨建”意識，聚焦重點難點，強化責任擔當，精準實施“五大工程”，以高質(zhì)量黨建引領體育場館高質(zhì)量發(fā)展。

從實施固本強基“鑄魂工程”角度出發(fā)，要學深“第一議題”，提升理論素養(yǎng)。將“第一議題”制度貫穿于黨委會、黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”等各項學習活動，做到黨員干部全覆蓋。采取研讀原文原著、深度交流研討、觀看專題報道等多種形式，推動理論學習常態(tài)化長效化。

要夯實“黃龍講堂”，統(tǒng)一思想基礎。創(chuàng)新開設“黃龍講堂”，探索突出“讀書研討會”，邀請專家學者開展黨史學習教育、意識形態(tài)、重要會議精神等系列專題講座。用好“云課堂”線上平臺，分享時政熱點、先進典型、警示教育片等，引導職工利用碎片化時間加強理論自學。借助“職工之家”，組織開展讀書交流、讀書隨筆分享、知識競賽等活動，打造“書香黃龍”。2023年各個層級、各種形式開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨的創(chuàng)新理論學習141次。

要建強“基層組織”，挖掘支部特色。堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，落實黨支部黨建責任清單，推進支部五個基本規(guī)范化建設。結(jié)合各部門工作特點開展一支部一特色挖掘，將支部建設中的亮點工作、典型做法、成功經(jīng)驗通過品牌創(chuàng)建模式加以提煉、宣傳和推廣，不斷激發(fā)黨建工作活力和黨員隊伍凝聚力，形成亮點紛呈、百花齊放的生動局面。

要創(chuàng)活“載體平臺”，加強聯(lián)動互動。借助屬地靈隱街道黨工委組建的“黃龍紅色聯(lián)盟”平臺，統(tǒng)籌推進與所在轄區(qū)黨組織共建共享，切實幫助老百姓解決“急難愁盼”問題，助推區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“走出去學習”與“請進來指導”相結(jié)合，推動各黨支部與業(yè)務往來單位、上級黨組織等開展各種形式的聯(lián)合主題黨日活動，搭建開放性、共享性、融合性的主題黨日活動平臺，以創(chuàng)新的形式凝聚友誼，促進交流，提升團隊干事創(chuàng)業(yè)能力。

要凝聚“青年力量”，賡續(xù)精神血脈。堅持黨建帶動團建，持續(xù)擦亮“全國青年文明號”金字招牌。創(chuàng)新設立“青年微課堂”，系統(tǒng)化推進優(yōu)秀青年教育培養(yǎng)，探索開展“青春在崗位閃光”等主題活動，激發(fā)年輕人為中心事業(yè)發(fā)展獻計獻策的熱情，2023年開展“青年志愿匯”等志愿服務29次，特別是與學院小球系團總支開展聯(lián)合共建，奧運冠軍、世界冠軍走進黃龍公益課堂。

此外，實施重點工作“領航工程”，時刻要增強主責意識，明晰責任顯擔當。深入貫徹落實“一把手”和領導班子監(jiān)督“五張責任清單”，制定中心黨委落實黨建責任清單具體舉措，明確黨支部責任清單，做到誰的責任誰負責、誰的任務誰落實，確保管黨治黨責任和黨建任務有重點、無盲區(qū)。專題研究制定每年黨的工作要點，聚焦主責主業(yè)，找準結(jié)合點，推動黨建和業(yè)務工作相互促進。

發(fā)揮體育特色，才能為共同富裕強助力。中心充分發(fā)揮場館特有資源優(yōu)勢，推出“送體育下鄉(xiāng)”、在山區(qū)26縣中服務保障不少于10個由黃龍呼啦公司承建智慧場館等具體舉措。積極開展山區(qū)26縣“一場兩館”建設運營摸排調(diào)研，助推基層體育場館高效運營。發(fā)揮掛職黨員干部橋梁紐帶作用，以體育助力鄉(xiāng)村振興。

強化技術(shù)攻關，讓數(shù)字化改革走在前。對此，中心持續(xù)推動“數(shù)字黃龍”建設，集成“動感黃龍”小程序高頻便民服務功能，優(yōu)化空中環(huán)道智慧元素，完成智能淋浴房等智慧便民改造。持續(xù)豐富健身、培訓、租賃等群眾身邊的數(shù)字化應用場景迭代升級，努力實現(xiàn)智慧化場景體驗全覆蓋，創(chuàng)建浙江省示范智慧場館。積極助力全省體育數(shù)字化改革。2023年，完成省內(nèi)93個場館全民健身數(shù)據(jù)接入省局數(shù)據(jù)倉系統(tǒng)，黃龍自主研發(fā)智慧場館系統(tǒng)覆蓋全國11省91個體育中心。

為提升辦賽水平，打造賽事活動品牌，中心以杭州亞運會賽事為重心，加強賽事總體規(guī)劃，構(gòu)建由國際國內(nèi)重大賽事活動、自主品牌賽事活動、職業(yè)聯(lián)賽與商業(yè)賽事活動組成的競賽表演布局體系。積極引進國際單項體育組織主辦的國際重大體育賽事，提升黃龍整體賽事能級，賦能“賽事強省”建設。2023年相繼圓滿完成杭州亞運會、亞殘運會、女排世俱杯等重大賽事保障。

實施為民服務“民心工程”

為展現(xiàn)黃龍動感新形象，中心全面完成了亞運場館改造項目，場館競賽設施、整體環(huán)境氛圍有效提升，基本形成功能完善、設施一流、高效便捷、智慧親民、服務優(yōu)良、文化濃厚的體育場館群，推動亞運紅利更好惠及于民。做好中心區(qū)域后亞運時代的整體與長遠規(guī)劃設計，謀劃建設綜合性體育場館，促進體育服務供給水平持續(xù)提升，助力更多群眾共享優(yōu)質(zhì)體育服務。

為凸顯體育公益新屬性，提升服務能力，中心率先推進亞運場館惠民開放，持續(xù)落實體育場館低免開放政策，推進場館服務標準化建設。完善“黃龍公開課”“黃龍晚高峰”等“黃龍”品牌公益活動體系，提升群眾體育技能，普及體育知識，不斷激發(fā)青少年兒童對體育的興趣，創(chuàng)新新時期體育培訓和賽事運行模式。目前，中心共開放游跳館、空中環(huán)道等場館（地）12處，足球、潛水等項目13個，場館開放率達100%。2023年，中心累計接待健身人數(shù)297.11萬人次，其中低免開放累計接待262.91萬人次；累計舉辦各類賽事活動142場，其中公益賽事活動94場。

為深化志愿服務，中心黨員發(fā)揮了示范引領作用。中心圍繞重難點工作、重大賽事活動、重點遺留問題、重要節(jié)慶，設立黨員示范崗，建立黨員突擊隊，開展富有場館特色的志愿服務活動。主動加強同屬地街道、社區(qū)等社會志愿服務組織的聯(lián)動合作，積極參與“黨員進社村”，形成“黨員帶頭沖、群眾跟著上”的常態(tài)化志愿服務格局。結(jié)合場館功能特點和體育服務特性，探索構(gòu)建網(wǎng)格化志愿服務體系，實現(xiàn)精細化管理服務全覆蓋，讓“黨徽紅”與“志愿紅”遍布場館各角落。2023年開展“我為亞運添光彩”等系列志愿服務活動7次。

此外，在聚焦民生實事方面，增添了“三為”服務新途徑。中心立足“體育惠民、場館便民”，持續(xù)深化“三為”專題實踐活動成效，廣泛征求群眾意見建議，對合理化建議加以落實。聚焦群眾健身領域的關鍵小事，設置親子衛(wèi)生間、母嬰室、新能源汽車充電樁等便民服務設施，開展應急傷病救助服務，配備AED除顫儀，設立共享站等，切實提升場館開放服務“溫度”。在全國率先編制《公共體育場館應急救護管理規(guī)范》地方標準，向社會招募組建應急救護志愿隊伍，爭創(chuàng)省紅十字會應急救護培訓基地。積極履行社會責任，開展“助企惠企”專項行動，通過走訪、調(diào)研主動做好服務，切實幫助小微企業(yè)紓困解難，2023年向省財政申請減免受亞（殘）運會舉辦等影響正常經(jīng)營的10家租戶租金215.78萬元。

加強精神文明建設，可以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新動力。中心成功申報全國科普教育基地，入選首批國家體育科普基地擬命名名單，順利完成區(qū)級青少年學生“第二課堂”認定，并推進市級“第二課堂”申報。全面推進省級文明單位創(chuàng)建，精心打造“職工之家”，開設“職工讀書角”，成立多種形式的興趣小組，引導職工追求健康積極的生活，強化職工精神文明建設。開展春秋游、療休養(yǎng)、團隊建設等形式的文體活動，展現(xiàn)黃龍人團結(jié)協(xié)作的團隊精神和積極向上的精神風貌。

“清廉工程”與紅色文化齊頭并進

中心在打造風清氣正的“清廉工程”方面，首先注重強化廉政教育，筑牢思想防線。以廉政專題黨課、黨風廉政建設分析會、參觀廉政教育基地、警示教育月等多種形式常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀教育，使鐵的紀律內(nèi)化于心、外化于行，真正轉(zhuǎn)化為日常習慣和行動自覺，營造風清氣正的政治生態(tài)。

其次，構(gòu)建責任閉環(huán)，強化風險防控。落實“一把手”和領導班子監(jiān)督“五張責任清單”，著力加強政治監(jiān)督，開展履行主體責任談心談話，進一步推動構(gòu)建親清政商關系。明確黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工，全覆蓋、個性化簽訂全面從嚴治黨主體責任書、廉政承諾書。不定期開展崗位廉政風險點排查，逐一制定防控措施，深入一線抓實重大賽事期間疫情防控等監(jiān)督，持續(xù)推進“清廉黃龍”建設。

再次，中心注重深化作風建設，提升執(zhí)行效能。落實省局黨組和派駐紀檢監(jiān)察組關于黨風廉政建設的各個專項活動，縱深推進“作風建設三年行動”，持續(xù)改進干部職工工作作風，營造務實重行、真抓實干的濃厚氛圍。規(guī)范和約束黨員干部“八小時以外”的言行舉止，引導黨員干部培育高尚的精神追求和健康的生活情趣，自覺增強拒腐防變能力，樹立忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/P>

最后，中心實施了紅色文化“陣地工程”，做到場館布置體現(xiàn)“紅色”。充分發(fā)揮冠軍樓陣地作用，直觀呈現(xiàn)在黨的領導下浙江體育發(fā)展歷程，傳承發(fā)揚好體育精神和冠軍精神。在體育場館布置走廊圖片展，展示各級領導對體育工作關心關懷、全民健身蓬勃開展、決勝時刻頑強拼搏、體育賽場吶喊助威、體育文化立德樹人，推動“黨建紅”遍布場館各角落。環(huán)境氛圍融入“紅色”。在中心公共區(qū)域以展板、宣傳欄、電子屏、宣傳標語等形式布設體育文化和黨建文化宣傳，傳遞黨的好聲音，倡導社會主義核心價值觀，共同繪就精神文化生活共同富裕的新畫卷。辦公場所增添“紅色”。合理規(guī)劃辦公場所，設立黨員活動室，布置“廉政文化墻”，持續(xù)發(fā)揮基層黨建文化軟實力的影響，多措并舉營造濃厚黨建氛圍。（浙江省委黨校中青班學員、浙江省黃龍體育中心主任、黨委書記 沈斌）